Міста і далі отримуватимуть сумнівну архітектуру: фахівці про містобудівну реформу
Законопроект №5655 про реформу містобудування в нинішньому вигляді нівелює досягнення децентралізації і розбалансує систему в інтересах забудовників.
Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на виступи на інформацію з прес-конференції "Містобудівна реформа. Чи почула влада архітекторів?".
Діалог архітекторів і влади
"Ми переконані, що для формування гармонійних і стимулюючих розвиток законів необхідний діалог архітектурної громадськості з владою – Верховною Радою, Мінрегіоном", – повідомив президент Національної спілки архітекторів України Олександр Чижевський.
Анна Кірій, заступник голови архітектурної палати НСАУ зазначила, що існують дві системні проблеми, що призводять до хаотичної забудови міст:
- неучасть людей і громад у прийнятті рішень про те, як виглядатимуть їхні міста;
- розбалансованість системи на користь забудовників.
"Законопроект № 5655 посилює ці проблеми. Він стискає ще сильніше права громад, а забудовникам – знижує відповідальність", – вказала Кирій.
Спрощення містобудівних умов та цифровізація
Архітектор і урбаніст, екс-головний архітектор Львова і колишній заступник міністра розвитку громад і територій Юліан Чаплинський зазначив, що, працюючи над законопроектом про реформу містобудування, слід було не просто виділити стейкхолдерів, а й чітко визначити, хто саме представляє їхні інтереси.
"Цифовізація всіх процесів, які пропонує №5655 – безумовний плюс. Але сфера архітектури і процедура – це не одне і те ж. Законопроект №5655 це не про міста, не про громади, не про якість архітектури. І попередня система містобудівного контролю та нагляду передбачала, що місцева влада видає містобудівні умови та обмеження (ГУО), а не дозволи. Зараз цей процес ще посилюється "спрощенням ГУО", міста і громади і далі будуть отримувати сумнівну архітектуру з незрозумілими фасадами", – зазначив Чаплинський.
При цьому, за його словами, жителі вимагають якісного середовища насамперед від мера, але місцева влада, в рамках майбутньої реформи, зможе управляти тільки двома параметрами: максимальною висотою і щільністю забудови ділянки.
П'ять принципових вимог архітекторів
Ганна Кирій зазначила, що завдяки злагодженій і активній роботі архітектурної громадськості вдалося домогтися вилучення із законопроекту найбільш суперечливих моментів і врахувати п'ять принципових вимог фахівців:
- припинити втручання в авторські права архітекторів;
- заборонити вносити зміни в проект і побудований об'єкт без автора;
- прибрати норму, що дозволяє проекту будувати без архітектора взагалі;
- повернути вилучені положення до законів Про архітектурну діяльність та основ містобудування;
- надати право видачі та позбавлення сертифікатів архітекторів професійної саморегулюючої організації, а не чиновникам.
Зараз, за її словами, тривають спільні консультації і робота з членами підкомітету за формулюваннями і правильно виписаними текстами: "але я хочу зафіксувати, що всі наші вимоги автори законопроекту погодилися задовольнити".
Архітектори впевнені, що варто було б не просто оправити законопроект №5655 на доопрацювання, а організувати відкритий і прозорий процес написання реформи із залученням всіх учасників ринку.
Раніше ми повідомляли, що конфлікт навколо ЖК "Варшавський" вичерпаний і на яких умовах.