Реформа містобудування: в НАЗК розповіли про результати антикорупційної експертизи
Законопроект про реформу містобудування (№5655) пройшов антикорупційну експертизу Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Проект враховує вимоги антикорупційної стратегії на 2021-2025 рр.
Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на народного депутата Олену Шуляк у Facebook.
Водночас на думку експертів НАЗК, законопроект містить низку недоліків, що несуть корупційні ризики й повинні бути виправлені до другого читання. Зокрема, за словами Шуляк, мова про:
- Юридичну невизначеність статусу Містобудівної палати, безоплатність роботи у Містобудівній палаті та відсутність ефективних механізмів відповідальності.
- Дискреційні повноваження посадових осіб при розгляді питання щодо призначення позапланової перевірки.
- Невизначеність процедури та термінів реалізації рішень про демонтаж (знесення) об’єктів самочинного будівництва.
- Підвищення ролі містобудівних умов та обмежень з одночасним зниженням контролю за дотриманням вимог законодавства при їхньому наданні.
Очікується, що недоліки виправлять при розгляді законопроекту до другого читання на профільному комітеті.
В інших статтях законопроекту, як зазначає Шуляк, корупційні ризики відсутні. Мова про:
- Обов’язкове та постійне проведення моніторингу забудови органами місцевого самоврядування.
- Державну реєстрацію права на виконання підготовчих та будівельних робіт з використанням автоматичних можливостей єдиної електронної системи у сфері будівництва, залучення нотаріусів та державних реєстраторів.
- Участь при введенні в експлуатацію об’єктів будівництва незалежних юридичних осіб, що працюють у сфері містобудівного контролю.
- Зміни вимог при проведенні експертизи проєктної документації на об’єкт будівництва.
- Підходи до визначення самочинного будівництва.
- Застосування страхових механізмів для зменшення ризиків при будівництві.
- Використання запропонованої моделі щодо відповідальності при порушенні містобудівного законодавства.
- Врегулювання питання з замовником щодо майнових авторських прав на проєктну документацію.
- Механізм позбавлення сертифікатів відповідальних виконавців робіт у сфері архітектури.
Нагадаємо, в Україні стартувала реформа містобудування, в основі якої лежать законопроекти №№5655, 5656, 5877 про механізми зміни роботи на будівельному ринку, щоб зробити його максимально ефективним і без корупції. Цей проект закону парламент планує розглядати в другому читанні вже у листопаді-грудні 2021-го року.